睢宁县是徐州东南门户，北临邳州市，东与宿迁市毗邻，西南部与安徽泗县、灵璧接壤，为徐州特大城市圈中“一城两翼”的重要一翼。县域总面积1773平方公里，辖16个镇，一个省级经济开发区，全县人口约130万人。104国道和徐宁、徐淮、宁宿徐高速公路等道路绕城而过，徐洪河、徐沙河航道贯穿全境，徐州观音机场位于境内双沟镇，距离县城仅40公里，地理位置、交通区位极其优越。 睢宁旅游资源十分丰富，有三国、两汉文化遗韵，出土陶器、青铜器等文物众多，其中汉化像石、铜牛灯、牛耕图等文物以其精巧工艺和极高的历史研究价值被省博物馆所收藏。吕布殒命的白门楼、张良进履的圯桥、羊山晚钟的羊山寺等的历史文化神韵，让人向往令人心驰遐想、陶醉忘归；巨山、庆安湖、黄河故道的原生态美景，让人回归自然、流连忘返；睢宁粉皮、粉丝、豆腐、香肠等美味佳肴，为人所青睐而声名远播；儿童画更是享誉海内外，被命名为中国“儿童画之乡” 。 2008年以来，徐州市委市政府实施“突破睢宁”战略，为睢宁县旅游业发展提供难得的机遇。睢宁县委县政府高度重视旅游业发展，把其提升到改善民生、扩大就业、繁荣市场、促进发展、满足人民生活文化需求的战略高度，提出“两汉三国游下邳，秀水田园畅童乡，生态活力新睢宁”的旅游发展思路，睢宁旅游事业发展步入了快车道。2008年底，编制完成《睢宁县旅游发展总体规划》、《下邳特色农业观光园规划》、《故黄河旅游规划》、《睢宁县湿地公园规划》、《睢宁人家古民居街区规划》等。两年来，先后启动“两园两路”为代表的生态旅游景观建设，对巨山景区实行绿化改造，完成下邳特色农业观光园部分景点及配套设施建设，积极包装推介多项旅游开发招商项目，整合相关旅游资源推出文化山水游、民俗体验游、生态农业体验游等旅游线路，旅游产业已初具规模。

一、自然景观旅游资源 黄河故道休闲度假区位于县域北部，为东西走向，全长约69.5公里，距县城约10公里，流经双沟镇、王集镇、姚集镇、古邳镇、魏集镇。水面开阔、水流清澈，两岸有大片滩涂和杨树林，恬静优美、品味高雅。规划对其进行适度开发，增加宾馆、度假村、观光林、水上游乐中心等项目建设，逐步建成生态度假区和3A级旅游景区。 庆安湖水上娱乐景区位于睢邳公路东侧，距离县城约20公里，是苏北人工开挖的最大平原水库，面积达10平方公里，交通便利，水质清冽，野鸭成群、水产丰富。规划进行旅游开发，设置垂钓、阳光沙滩、划船快艇等旅游项目，建设湖心岛、观景台、环湖车道等旅游设施。 清水畔水库位于县城西北部姚集镇境内，距县城35公里，水库面积2平方公里，其两面分别靠梁山、半戈山，一面临滩，四周树木翠绿，湖水清澈，生态环境极佳，其东南独特的卡斯特地貌更是让人叹为观止。

睢宁还有官山、龙山、半戈山、羊山、凤凰山等山脉，梁山水库、锅山水库、土山水库等，徐洪河、徐沙河、白塘河、闫河、濉水、护城河等河道，它们纵横交错、环网相连，风光各具特色，历史的演进各不相同，山水自然旅游资源极为丰富， 二、人文景观旅游资源 巨山风景区位于睢宁县与邳州市接壤处，睢邳公里自山脚下通过。巨山又名葛峄山，此山广袤27里，平列四座山峰，西峰最高，海拔204米。该山相传为晋朝药师葛洪炼丹之处，古山巅有寨，寨内有“泰山行宫”，宫内有葛仙洞，洞前有葛仙井，现建有大雄宝殿和泰山行宫。年接待游人数万人，为登高、观景、拜祭的最佳去处。 下邳古城名胜景区位于古邳镇境内，自公元前2175年夏禹将地封于奚仲至今有四千多年的历史，现共有旅游景点圯园、邳园、羊山晚钟、龙街等。圯园位于古邳镇东侧，现建有张良殿，规划将复建园门区、圯桥、黄石公殿、轩湖景区和黄石山等；邳园主要包括六个景区，分别为青陵台、困凤堂（为曹操火烧下邳降关羽，困刘备甘、靡二夫人处）、韩愈亭、群英堂、白门楼、碑廊，整个景区为集锦式园林，布局层次丰富；羊山晚钟位于古邳镇政府所在地北，宋有羊山汤总兵驻扎于此，后战死葬于此，为纪念于在山顶建有羊山寺。该寺规模宏大，由山下上登十八盘有山门，其殿依山势向上逐层展开，寺内有身上铸有小佛千尊的如来铜像，重达4800斤。山上还铸有晚钟，高约六尺，厚十余厘米，三人伸臂方可合围，重1365斤，每日夜间寅时寺僧撞钟十八下，用以报时，钟鸣传响三十余里；龙街位于古邳镇区，为汉、唐、明、清建筑，从镇区财胜路起，经白门楼北侧，至圯园止，中间全为青石板路，街道蜿蜒曲折，两侧建筑物鳞次栉比，宛如巨龙，故称龙街。 姚集汉墓群景区位于姚集镇镜内，有双孤堆、刘楼汉墓群、半戈山叠墓群、九女墩汉墓等墓群散布于苍山、绿水、翠岭之间，双孤堆民间历来有石崇、范丹墓传说，属省级重点文物保护单位。 睢宁历史文化遗迹众多，还有旧城湖、鸡宝泉遗址、中共睢宁第一个支部纪念亭纪念碑、福建会馆、徽州会馆、山西会馆、宗善禅寺、戚姬苑、地藏寺等，有着教高的历史文化价值。 三、乡村风情旅游资源 下邳特色农业观光园位于睢宁县城区东北方向，与城区毗邻，规划总面积约6平方公里。目前已投资5000余万元建成乡村怡苑休闲观光景区，包括特色农业观光林、餐饮休闲区、住宿区、民趣体验园、公园，并配套建设了部分基础设施，已经对外承接四方游客。规划在近两年，投资1.6亿元建设观景塔、景观湖、特色观光园、景观桥、果蔬博物馆、特色果树展示馆及民趣观光、采摘、体验区，以生态田园特色迎八方宾朋。 农业观光资源丰富，有王集、高作万亩连片三水梨园，有县林科所生态万亩意杨观光林区，有瑞克斯旺高效农业示范区，还有红叶古树、意杨王等独树景观，徐沙河牌三水梨、意杨之乡全国闻名。 四、民俗节庆旅游资源 睢宁人民勤劳、质朴、多才多艺，有多种民间演艺流传至今，柳琴戏、梆子戏、睢宁坠子、鼓书、唢呐、落子舞、云牌舞、花船等，具有浓厚的地方风情和旅游开发价值。 睢宁儿童画艺术节，成功举办两届，已经成为扩大影响、旅游推介、广交宾朋的重要节庆。每逢农历四月初八，十里八乡群众聚集古邳羊山参加庙会，他们带上自己制作的手工艺品、农具、农产品等进行交易，民间艺人也在庙会上展示自己的艺术才华，在邳州、宿迁也颇具影响，及具地方民俗特色。规划举办睢宁下邳历史文化节、睢宁美食节、三水梨花节、赏荷品藕节等，为推介睢宁旅游资源搭建平台。 五、旅游产品资源 睢宁儿童画蜚声海内外，其天真无邪、童趣率真为世人留下深刻印象，是文化部命名的唯一“儿 童画之乡”，千余幅作品在国际上获奖，有四幅作品长期存放在于联合国总部大厅，是国家外交部馈赠国外友人的礼品，胡锦涛总书记、温家宝总理、李肇星外长在出访时多次将睢宁儿童画馈赠国际友人和外国政要。 睢宁县农、工、副特产丰富。邳半夏、十孔藕等产品是睢宁所独有；“徐沙河”牌三水梨果大色橙，品相极佳，具有汁甘味浓、生脆无渣等特点；睢宁白山羊肉嫩皮软，在国内外享有很高的知名度，皮革制品销往国内外；古邳“苔干”色青、爽口，在明清时期被作为进贡朝廷的“贡品”；柳编、蒲编等民间手工艺品远销欧美、日本、韩国和东南亚；王集香肠、沙集粉皮、睢宁豆腐、金丝搅瓜等食品深受八方客人青睐。